ข้อมูลเชิงลึกสูงสุดเกี่ยวกับแรงงานค่าจ้างขั้นต่ำ: ข้อมูล 20 ปี (2023)

ไฮไลท์

• ระหว่างปี 2541 ถึง 2561 สัดส่วนของพนักงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำ^{บันทึก}เติบโตจาก 5.2% เป็น 10.4% โดยการเติบโตส่วนใหญ่เกิดขึ้นระหว่างปี 2560-2561 ซึ่งสอดคล้องกับการปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำที่น่าทึ่งในออนแทรีโอ อัลเบอร์ตา และบริติชโคลัมเบีย
• ในปี พ.ศ. 2541 เปอร์เซ็นต์ของแรงงานค่าจ้างขั้นต่ำในหมู่พนักงานที่อาศัยอยู่ในเขตเมืองต่ำกว่าของพนักงานที่อาศัยอยู่ในเขตชนบท ภายในปี 2561 สัดส่วนของพนักงานในเมืองที่ได้รับค่าแรงขั้นต่ำมีมากกว่าพนักงานในชนบท
• พนักงานค่าจ้างขั้นต่ำน้อยกว่า 1 ใน 4 มีวุฒิการศึกษาระดับอนุปริญญาขึ้นไปในปี 2541 และสัดส่วนดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 1 ใน 3 ของพนักงานค่าแรงขั้นต่ำภายในปี 2561
• ในช่วงต้นทศวรรษ 2000 การค้าปลีกแซงหน้าที่พักและบริการอาหารในฐานะภาคการจ้างงานที่ใหญ่ที่สุดสำหรับพนักงานค่าแรงขั้นต่ำ และยังคงเป็นภาคที่ใหญ่ที่สุดตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา
• สัดส่วนของพนักงานที่ได้รับค่าแรงขั้นต่ำเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในบริษัทขนาดใหญ่ เมื่อเทียบกับบริษัทขนาดกลางและขนาดเล็กระหว่างปี 2541 ถึง 2561
• ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา ค่าจ้างขั้นต่ำที่ระบุโดยเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 3.5% ต่อปี ในขณะที่ค่าจ้างรายชั่วโมงโดยเฉลี่ยที่ระบุสำหรับพนักงานทุกคนเพิ่มขึ้น 2.7% ต่อปี

การแนะนำ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การอภิปรายเกี่ยวกับค่าจ้างขั้นต่ำและการเพิ่มขึ้นนั้น ได้กลายเป็นศูนย์กลางของสถานการณ์ปัจจุบันของแคนาดา ความสนใจที่เกิดขึ้นใหม่ในหัวข้อนี้ส่วนใหญ่มาจากแคมเปญที่มีชื่อเสียง^{บันทึก}เรียกร้องให้รัฐบาลกลางขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเป็น 15 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง^{บันทึก}เช่นเดียวกับการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำที่น่าทึ่งเมื่อเร็วๆ นี้ในออนแทรีโอ อัลเบอร์ตา และบริติชโคลัมเบีย รายงานล่าสุดจากสภาระบุว่างานที่มีค่าแรงต่ำเป็นหนึ่งในองค์ประกอบหลักที่เกี่ยวข้องกับงานที่ล่อแหลมในแคนาดา^{บันทึก}นอกจากค่าแรงที่ต่ำกว่าแล้ว พนักงานค่าแรงขั้นต่ำยังมีโอกาสน้อยที่จะได้รับสวัสดิการที่ไม่ใช่ค่าจ้าง เช่น โครงการเงินบำนาญ สวัสดิการเสริมด้านสุขภาพ หรือการลาป่วยที่ได้รับค่าจ้าง

ไม่มีฉันทามติเกี่ยวกับผลกระทบในทันที ระยะกลาง และระยะยาวของการปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำ นักวิชาการบางคนแย้งว่าการเพิ่มค่าจ้างขั้นต่ำสามารถลดความไม่เท่าเทียมกันของรายได้และต่อสู้กับความยากจนได้^{บันทึก}คนอื่นแย้งว่าการเพิ่มขึ้นเหล่านี้อาจลดการจ้างงานและชั่วโมงทำงานสำหรับแรงงานทักษะต่ำ^{บันทึก}เช่นเดียวกับการจ้างงานในงานอัตโนมัติ^{บันทึก}แม้จะขาดความเห็นพ้องต้องกัน แต่ก็สามารถวิเคราะห์การเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบของพนักงานค่าจ้างขั้นต่ำในช่วงเวลาหนึ่งและผลกระทบที่ตามมาได้

การศึกษาของสถิติแคนาดาพบว่าการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำล่าสุดในออนแทรีโอและอัลเบอร์ตามีส่วนทำให้องค์ประกอบของพนักงานค่าจ้างขั้นต่ำเปลี่ยนจากบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 25 ปีไปเป็นพนักงานที่มีอายุมากกว่า^{บันทึก}การเปลี่ยนแปลงประเภทดังกล่าวอาจส่งผลต่อความเท่าเทียมและสวัสดิการสังคม ตัวอย่างเช่น หลังจากการปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำ พนักงานที่มีประสบการณ์หลายปีที่ทำรายได้สูงกว่าค่าจ้างขั้นต่ำสามารถพบว่าตัวเองอยู่ในกลุ่มพนักงานค่าแรงขั้นต่ำ ซึ่งอาจหมายถึงการมีรายได้มากเท่ากับพนักงานที่ไม่มีประสบการณ์

รายงานนี้พิจารณาวิวัฒนาการของความแพร่หลายของค่าจ้างขั้นต่ำในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา โดยใช้การประมาณการประจำปีจากการสำรวจภาวะการทำงานของแรงงาน (LFS) ตรวจสอบการเปลี่ยนแปลงในโปรไฟล์ของพนักงานค่าจ้างขั้นต่ำ อันดับแรกผ่านการปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำแบบค่อยเป็นค่อยไปซึ่งสังเกตได้ตั้งแต่ปี 1998 ถึง 2017 ตามด้วยการเพิ่มขึ้นอย่างมากในปี 2018 จากนั้นจะพิจารณาการเปลี่ยนแปลงของค่าจ้างขั้นต่ำโดยเฉลี่ยในแคนาดาเทียบกับค่าเฉลี่ยรายชั่วโมง ค่าจ้างสำหรับพนักงานทุกคน

ออนแทรีโอมีส่วนร่วมมากที่สุดในการเพิ่มจำนวนพนักงานค่าแรงขั้นต่ำในปี 2018

สัดส่วนของพนักงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำในแคนาดาอยู่ระหว่าง 4.1% ถึง 5.2% ระหว่างปี 2541 ถึง 2550 (แผนภูมิ 1) จากนั้นมันก็เพิ่มขึ้นก่อนและตลอดช่วงเศรษฐกิจถดถอยในปี 2551-2552 เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงของสภาวะเศรษฐกิจทำให้พนักงานใหม่และที่มีอยู่จำนวนมากขึ้นยอมรับงานที่จ่ายค่าจ้างขั้นต่ำ ภายในปี 2553 สัดส่วนของพนักงานที่ได้รับค่าแรงขั้นต่ำอยู่ที่ 7.1% และคงที่ในระดับนั้นจนถึงปี 2560

ตั้งแต่ปี 2560 ถึง 2561 จำนวนพนักงานค่าแรงขั้นต่ำเพิ่มขึ้น 617,500 คน (+60.7%) เพิ่มสัดส่วนเป็น 10.4% ของพนักงานทั้งหมด การเติบโตนี้ใกล้เคียงกับการเพิ่มขึ้นของค่าแรงขั้นต่ำในหลายจังหวัดทั่วประเทศแคนาดา^{บันทึก}

การเติบโตที่โดดเด่นในความชุกของแรงงานค่าจ้างขั้นต่ำระหว่างปี 2560 ถึง 2561 ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการเพิ่มขึ้นในออนแทรีโอ จากจำนวนพนักงานกว่า 617,500 คนที่ได้รับค่าแรงขั้นต่ำ 77.8% อยู่ในออนแทรีโอ 10.1% อยู่ในควิเบก 7.0% อยู่ในอัลเบอร์ตา และ 5.6% อยู่ในบริติชโคลัมเบีย

ตลอดช่วงปี 1998 ถึง 2018 ความแพร่หลายของค่าจ้างขั้นต่ำของพนักงานเพิ่มขึ้นอย่างชัดเจนในออนแทรีโอ อัลเบอร์ตา บริติชโคลัมเบีย ควิเบก และปรินซ์เอดเวิร์ดไอแลนด์ ส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการเพิ่มขึ้นระหว่างปี 2008 ถึง 2018 (แผนภูมิ 2) ในช่วงเวลาเดียวกัน เปอร์เซ็นต์ของพนักงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำลดลงในนิวฟันด์แลนด์และแลบราดอร์ และซัสแคตเชวัน

พนักงานที่อาศัยอยู่ในเขตเมืองมีแนวโน้มที่จะได้รับค่าจ้างขั้นต่ำในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

โดยเฉลี่ยแล้วค่าครองชีพในเขตเมืองจะสูงกว่า^{บันทึก}กว่าที่เป็นชนบท^{บันทึก}ดังนั้นพนักงานค่าแรงขั้นต่ำในเขตเมืองจึงต้องเผชิญกับข้อจำกัดด้านงบประมาณที่เข้มงวดมากขึ้น ซึ่งหมายความว่าด้วยค่าจ้างที่เท่ากัน พนักงานค่าแรงขั้นต่ำในเขตเมืองอาจมีฐานะทางการเงินที่แย่กว่าพนักงานในชนบท

เป็นเวลากว่า 10 ปีที่พนักงานที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบทมีสัดส่วนแรงงานขั้นต่ำที่สูงกว่าเมื่อเทียบกับในเขตเมือง (ภาพที่ 3) ระหว่างปี พ.ศ. 2541 ถึง พ.ศ. 2549 เปอร์เซ็นต์ของพนักงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำในพื้นที่ชนบทแปรผันระหว่าง 5.0% ถึง 6.7% ขณะที่ในเขตเมืองอยู่ที่ประมาณ 4.5%

ตั้งแต่ปี 2550 ถึง 2553 สัดส่วนของพนักงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำในเขตเมืองเพิ่มขึ้นในอัตราที่เร็วกว่าในพื้นที่ชนบท ในปี 2556 สัดส่วนของพนักงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำในเขตเมือง (6.9%) สูงกว่าในเขตชนบท (6.7%) และยังคงสูงขึ้นจนถึงปี 2559

ระหว่างปี 2560 ถึง 2561 สัดส่วนของพนักงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำในเขตเมืองเพิ่มขึ้นมากกว่าในพื้นที่ชนบทอย่างมีนัยสำคัญ ตรงกันข้ามกับปี 1998 พนักงานในเขตเมืองจำนวนมากขึ้นตามสัดส่วนที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำในปี 2018 (10.7%) เมื่อเทียบกับพนักงานในเขตชนบท (9.1%)

คุณลักษณะของคนงานค่าจ้างขั้นต่ำ

รายละเอียดของคนงานค่าจ้างขั้นต่ำมีวิวัฒนาการระหว่างปี 1998 และ 2018 ตามการเพิ่มขึ้นของค่าจ้างขั้นต่ำและการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นพร้อมกันในสภาวะเศรษฐกิจ ตารางที่ 1 แสดงวิวัฒนาการของคุณลักษณะของคนงานค่าจ้างขั้นต่ำในช่วงเวลานี้

เพศ

ตลอดช่วงปี 2541-2561 พนักงานค่าแรงขั้นต่ำประมาณ 6 ใน 10 คนเป็นผู้หญิง ในบรรดาผู้หญิง สัดส่วนของคนงานที่เป็นคนงานค่าแรงขั้นต่ำก็สูงกว่าผู้ชายเช่นกันในช่วง 20 ปี อย่างไรก็ตาม สัดส่วนของคนงานที่เป็นผู้ชายเพิ่มขึ้นเล็กน้อยระหว่างปี 2551 ถึง 2561

อายุ

ในปี 1998 พนักงานค่าแรงขั้นต่ำประมาณ 6 ใน 10 คน (60.7%) เป็นเยาวชนอายุระหว่าง 15 ถึง 24 ปี ภายในปี 2018 พนักงานค่าแรงขั้นต่ำที่ค่อนข้างมากขึ้นคือวัยหลัก (อายุ 25 ถึง 54 ปี) หรือคนงานที่มีอายุมากกว่า (อายุ 55 ปีขึ้นไป) ในขณะที่แรงงานค่าแรงขั้นต่ำเยาวชนคิดเป็นเกือบ 5 ใน 10 ของพนักงานค่าจ้างขั้นต่ำ (52.3%)

ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา ความชุกของพนักงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำยังคงสูงกว่าในหมู่คนงานที่เป็นเยาวชน อย่างไรก็ตาม การเติบโตอย่างรวดเร็วในหมู่คนทำงานหลักและผู้สูงอายุระหว่างปี 2551 ถึง 2561

สถานะผู้อพยพ

ในปี 2551 สัดส่วนของพนักงานอพยพที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำ (5.3%) เป็นสัดส่วนเดียวกันกับพนักงานที่เกิดในแคนาดา (5.1%) อย่างไรก็ตาม ระหว่างปี 2008 ถึง 2018 เปอร์เซ็นต์ของพนักงานผู้อพยพที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำเพิ่มขึ้นในอัตราที่เร็วกว่าที่เกิดในแคนาดา ส่งผลให้เกิดช่องว่างระหว่างสัดส่วนของพวกเขา ในปี 2018 พนักงานผู้อพยพ 12.0% ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำ เทียบกับ 9.8% ของพนักงานที่เกิดในแคนาดา

ฐานะทางเศรษฐกิจของครอบครัว

สัดส่วนของบุคคลที่ไม่ได้ผูกมัดและพนักงานที่เลี้ยงลูกคนเดียวซึ่งได้รับค่าจ้างขั้นต่ำใกล้เคียงกับสัดส่วนของแรงงานในครอบครัวเศรษฐกิจประเภทอื่นๆ^{บันทึก}ในปี พ.ศ. 2541 และ พ.ศ. 2551 ในปี พ.ศ. 2561 11.3% ของพนักงานที่ไม่ได้อยู่ตามลำพังและพนักงานที่มีพ่อหรือแม่ตามลำพังได้รับค่าจ้างขั้นต่ำ เทียบกับ 10.1% สำหรับพนักงานในครอบครัวเศรษฐกิจประเภทอื่นๆ

ความสำเร็จทางการศึกษา

ระหว่างปี 1998 ถึง 2018 องค์ประกอบของคนงานค่าจ้างขั้นต่ำเปลี่ยนจากคนงานที่มีวุฒิการศึกษาต่ำกว่าไปเป็นคนงานที่มีวุฒิการศึกษาสูง ส่วนหนึ่งสะท้อนถึงความสำเร็จทางการศึกษาที่เพิ่มขึ้นของแรงงานโดยรวมในช่วงเวลาดังกล่าว^{บันทึก}ในปี พ.ศ. 2541 พนักงานค่าจ้างขั้นต่ำน้อยกว่าหนึ่งในสี่ (23.2%) มีวุฒิการศึกษาระดับอนุปริญญาขึ้นไป และสัดส่วนดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็นพนักงานค่าจ้างขั้นต่ำมากกว่าหนึ่งในสาม (34.9%) ภายในปี พ.ศ. 2561

ในช่วงระยะเวลา 20 ปีนี้ เปอร์เซ็นต์ของพนักงานที่มีประกาศนียบัตรระดับสูงกว่ามัธยมศึกษาซึ่งได้รับค่าจ้างขั้นต่ำยังคงต่ำกว่าพนักงานที่ไม่มีประกาศนียบัตรระดับสูงกว่ามัธยมศึกษา สัดส่วนทั้งสองก็เพิ่มขึ้นในอัตราที่ใกล้เคียงกัน ตั้งแต่ปี 1998 ถึง 2018 ในบรรดาพนักงานทั้งหมดที่มีประกาศนียบัตรมัธยมปลาย สัดส่วนที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำเพิ่มขึ้นจาก 2.3% เป็น 5.5% ในขณะที่สัดส่วนของพนักงานที่มีประกาศนียบัตรมัธยมศึกษาตอนปลายหรือน้อยกว่านั้นเพิ่มขึ้นจาก 8.3% เป็น 20.0%

สถานะงาน

เปอร์เซ็นต์ของแรงงานค่าจ้างขั้นต่ำในกลุ่มพนักงานประจำยังคงต่ำกว่าพนักงานพาร์ทไทม์อย่างมากในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม ระหว่างปี 2551 ถึง 2561 สัดส่วนของพนักงานประจำที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำเพิ่มขึ้นในอัตราที่เร็วกว่าพนักงานชั่วคราว ในปี 2551 2.6% ของพนักงานประจำทั้งหมดได้รับค่าจ้างขั้นต่ำ เทียบกับ 17.4% ของพนักงานชั่วคราว ระหว่างปี 2551 ถึง 2561 สัดส่วนดังกล่าวเพิ่มขึ้นกว่าสองเท่าสำหรับพนักงานประจำ (เป็น 5.8%) และเพิ่มขึ้นเป็น 31.9% สำหรับพนักงานนอกเวลา

การค้าปลีกแซงหน้าที่พักและบริการอาหารในฐานะภาคการจ้างงานที่ใหญ่ที่สุดสำหรับพนักงานค่าแรงขั้นต่ำ

ในปี พ.ศ. 2541 พนักงานค่าจ้างขั้นต่ำส่วนใหญ่ทำงานในที่พักและบริการอาหาร (28.2%) หรือร้านค้าปลีก (26.8%) ในช่วงต้นทศวรรษ 2000 การค้าปลีกแซงหน้าที่พักและบริการอาหารในฐานะภาคการจ้างงานที่ใหญ่ที่สุดสำหรับพนักงานค่าแรงขั้นต่ำ และยังคงเป็นภาคที่ใหญ่ที่สุดตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ในปี 2561 แรงงานค่าแรงขั้นต่ำ 32.7% ทำงานในธุรกิจค้าปลีก ขณะที่ 26.0% ทำงานในที่พักและบริการอาหาร

ระหว่างปี พ.ศ. 2541 ถึง พ.ศ. 2549 ในบรรดาพนักงานทั้งหมดในอุตสาหกรรมนี้ สัดส่วนของพนักงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำในที่พักและบริการอาหารลดลงเล็กน้อย ในขณะที่ยังคงค่อนข้างคงที่ในการค้าปลีก ตั้งแต่ปี 2549 ถึงปี 2561 เปอร์เซ็นต์ของพนักงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำเพิ่มขึ้นในทุกกลุ่มอุตสาหกรรมและเร็วขึ้นอย่างมากในการค้าปลีก (จาก 11.0% ในปี 2549 เป็น 27.4% ในปี 2561) ภายในปี 2561 สัดส่วนของพนักงานที่ได้รับค่าแรงขั้นต่ำในการค้าปลีกใกล้เคียงกับ 2.5 เท่าของปี 2549 (แผนภูมิ 4)

สัดส่วนของพนักงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำในบริษัทขนาดใหญ่ในปี 2561 สูงกว่าในปี 2541 ถึง 2.8 เท่า

ตั้งแต่ปี 2541 ถึง 2561 พนักงานค่าแรงขั้นต่ำกระจุกตัวอยู่ในบริษัทขนาดใหญ่มากขึ้นเรื่อยๆ^{บันทึก}ส่วนหนึ่งสะท้อนให้เห็นถึงองค์ประกอบที่เปลี่ยนแปลงไปในการจ้างงานโดยรวมต่อบริษัทขนาดใหญ่ในช่วงเวลาดังกล่าว^{บันทึก}ในปี 1998 คนงานค่าแรงขั้นต่ำ 29.6% ทำงานในบริษัทขนาดใหญ่ ภายในปี 2561 เปอร์เซ็นต์นั้นเพิ่มขึ้นเป็น 45.5% ในช่วงเวลาเดียวกัน เปอร์เซ็นต์ของพนักงานค่าแรงขั้นต่ำทั้งหมดที่ทำงานในบริษัทขนาดเล็ก^{บันทึก}ลดลงในขณะที่ทรงตัวในบริษัทขนาดกลาง^{บันทึก}

ความชุกของพนักงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำในบริษัททั้งขนาดกลางและขนาดใหญ่ก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วกว่าพนักงานในบริษัทขนาดเล็กในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา (ภาพที่ 5) ระหว่างปี 1998 ถึง 2018 สัดส่วนของพนักงานที่ได้รับค่าแรงขั้นต่ำเพิ่มขึ้นจาก 3.4% เป็น 9.4% ในบริษัทขนาดใหญ่ จาก 4.8% เป็น 9.7% ในบริษัทขนาดกลาง และจาก 9.7% เป็น 14.2% ในบริษัทขนาดเล็ก ในช่วงเวลาเดียวกัน แม้ว่าค่ามัธยฐานของค่าจ้างในบริษัทขนาดใหญ่จะยังคงสูงกว่าในบริษัทขนาดเล็กและขนาดกลาง แต่ก็เพิ่มขึ้นในอัตราที่ช้าลง ข้อสังเกตเหล่านี้ชี้ให้เห็นถึงการพังทลายของเบี้ยประกันภัยของบริษัทขนาดใหญ่เมื่อเวลาผ่านไป^{บันทึก}

ค่าจ้างขั้นต่ำโดยเฉลี่ยในแคนาดาเพิ่มขึ้นเร็วกว่าค่าจ้างเฉลี่ยสำหรับพนักงานทุกคน

เมื่อเทียบกับปี 1998 พนักงานค่าจ้างขั้นต่ำค่อนข้างดีกว่าในปี 2018 เมื่อเปรียบเทียบค่าจ้างขั้นต่ำเล็กน้อยโดยเฉลี่ยกับค่าจ้างเฉลี่ยเล็กน้อย^{บันทึก}ในช่วง 20 ปีนี้ ค่าจ้างเฉลี่ยเพิ่มขึ้น 2.7% ต่อปี ในขณะที่ค่าจ้างขั้นต่ำเฉลี่ย^{บันทึก}เพิ่มขึ้น 3.5% ต่อปี

อัตราส่วนของค่าจ้างขั้นต่ำเฉลี่ยต่อค่าจ้างเฉลี่ยสำหรับพนักงานทุกคนแสดงค่าจ้างขั้นต่ำในรูปของเปอร์เซ็นต์ของค่าจ้างเฉลี่ยสำหรับพนักงานทุกคน จากปี 1998 ถึง 2007 อัตราส่วนดังกล่าวลดลงจาก 0.41 เป็น 0.38 (ภาพที่ 6) หมายความว่าค่าจ้างขั้นต่ำเฉลี่ยในแคนาดาเพิ่มขึ้นในอัตราที่ช้าเมื่อเทียบกับค่าจ้างเฉลี่ยสำหรับพนักงานทุกคน จากนั้นอัตราส่วนดังกล่าวก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องหลังจากปี 2550 เป็น 0.43 ในปี 2560 ซึ่งหมายความว่าค่าจ้างขั้นต่ำเฉลี่ยเพิ่มขึ้นเร็วกว่าค่าจ้างเฉลี่ย ระหว่างปี 2017 ถึง 2018 หลังจากการปรับขึ้นค่าแรงขั้นต่ำที่น่าทึ่งในออนแทรีโอ อัลเบอร์ตา และบริติชโคลัมเบีย อัตราส่วนดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็น 0.48 ซึ่งสูงที่สุดในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา

ควิเบก ออนแทรีโอ และบริติชโคลัมเบียล้วนประสบกับการลดลงของอัตราส่วนค่าจ้างขั้นต่ำเฉลี่ยต่อค่าจ้างรายชั่วโมงเฉลี่ยระหว่างปี 2541 ถึง 2551 ในขณะที่อัตราส่วนระหว่าง 7 จังหวัดที่เหลือเพิ่มขึ้นหรือค่อนข้างคงที่ (ภาพที่ 7) หลังจากปี 2008 และนำไปสู่ปี 2018 ทุกจังหวัด ยกเว้นซัสแคตเชวัน มีอัตราการเติบโตที่เพิ่มขึ้น ซึ่งหมายความว่าค่าจ้างขั้นต่ำเพิ่มขึ้นในอัตราที่เร็วกว่าค่าจ้างเฉลี่ยในจังหวัดเหล่านั้น การเพิ่มขึ้นของอัตราส่วนที่โดดเด่นที่สุดคือในออนแทรีโอ อัลเบอร์ตา และบริติชโคลัมเบีย

บทสรุป

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำและผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับตลาดแรงงานอยู่ในระดับแนวหน้าของสถานการณ์ปัจจุบันของแคนาดา แม้จะไม่มีความเห็นเป็นเอกฉันท์เกี่ยวกับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงค่าจ้างขั้นต่ำ แต่แนวโน้มระยะยาวที่กล่าวถึงในรายงานนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้ข้อมูลที่ดีขึ้นเกี่ยวกับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงของสภาวะเศรษฐกิจและการปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำในโปรไฟล์ของคนงานค่าจ้างขั้นต่ำในแคนาดา

สัดส่วนของพนักงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำเพิ่มขึ้นก่อนและตลอดช่วงเศรษฐกิจถดถอยในปี 2551-2552 เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงของสภาวะเศรษฐกิจทำให้พนักงานใหม่และที่มีอยู่จำนวนมากขึ้นต้องยอมรับงานที่จ่ายค่าจ้างขั้นต่ำ จากนั้นอัลเบอร์ตา ออนแทรีโอ และบริติชโคลัมเบียก็เพิ่มค่าจ้างขั้นต่ำขึ้นอย่างมากในปี 2018 ทำให้สัดส่วนของพนักงานที่ได้รับค่าแรงขั้นต่ำเพิ่มขึ้นเป็นประวัติการณ์ การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดนี้มีผลกระทบต่อองค์ประกอบของพนักงานค่าจ้างขั้นต่ำ เมื่อเปรียบเทียบกับปี 1998 พนักงานค่าแรงขั้นต่ำในปี 2018 ค่อนข้างจะมีแนวโน้มที่จะอาศัยอยู่ในเขตเมือง ทำงานในร้านค้าปลีก ทำงานในบริษัทขนาดใหญ่ ทำงานเต็มเวลา และมีอายุมากกว่า 24 ปี

รายงานยังได้สำรวจการเปลี่ยนแปลงของค่าจ้างสัมพัทธ์ของพนักงานค่าจ้างขั้นต่ำในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา ในขณะที่ค่าจ้างเล็กน้อยโดยเฉลี่ยของพนักงานทุกคนเพิ่มขึ้น 2.7% ต่อปี ค่าจ้างขั้นต่ำเล็กน้อยโดยเฉลี่ยในแคนาดาเพิ่มขึ้น 3.5% ดังนั้น แม้ว่าในปี 2018 จะมีพนักงานค่าแรงขั้นต่ำที่ค่อนข้างมากกว่าในปี 1998 แต่พวกเขาก็มีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้นในปี 2018 เมื่อเปรียบเทียบเฉพาะค่าจ้างขั้นต่ำโดยเฉลี่ยกับค่าจ้างขั้นต่ำโดยเฉลี่ยสำหรับพนักงานทุกคน

จุดเริ่มต้นของกล่องข้อความ

สิ้นสุดกล่องข้อความ

ภาคผนวก 1 – แหล่งข้อมูล วิธีการ และคำจำกัดความ

แหล่งข้อมูล

การศึกษานี้ใช้ข้อมูลจากการสำรวจภาวะการทำงานของแรงงาน (LFS) ซึ่งเป็นการสำรวจตัวอย่างรายเดือนที่รวบรวมข้อมูลตลาดแรงงาน ตลอดจนข้อมูลประชากรและข้อมูลความสัมพันธ์ในครอบครัวสำหรับสมาชิกในครัวเรือนทั้งหมดที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไป ที่ไม่รวมอยู่ในการสำรวจ ได้แก่ บุคคลที่อาศัยอยู่ในเขตสงวนและการตั้งถิ่นฐานของชาวอะบอริจินอื่นๆ สมาชิกเต็มเวลาของกองทัพแคนาดา และผู้คนที่อาศัยอยู่ในสถาบันต่างๆ เช่น ทัณฑสถานทัณฑสถานและสถานพยาบาล กลุ่มเหล่านี้รวมตัวกันน้อยกว่า 2% ของประชากรแคนาดาที่มีอายุ 15 ปีขึ้นไป

เดอะแอลเอฟเอสเริ่มรวบรวมข้อมูลรายได้จากพนักงานทุกคนสำหรับงานหลักของพวกเขาในปี 2540 ผู้ตอบถูกขอให้รายงานอัตราค่าจ้างรายชั่วโมงหรือเงินเดือนประจำ (รายสัปดาห์ รายปักษ์ ฯลฯ) ก่อนหักภาษีและการหักเงินอื่นๆ รวมถึงทิป ค่าคอมมิชชั่น และโบนัส . รายได้รายชั่วโมงและรายสัปดาห์จะคำนวณร่วมกับชั่วโมงการทำงานที่ได้รับค่าจ้างตามปกติต่อสัปดาห์

คำจำกัดความ

อัตราค่าจ้างขั้นต่ำต่อชั่วโมงได้มาจาก Employment and Social Development Canada (ESDC) และสามารถดูได้ที่ค่าจ้างขั้นต่ำต่อชั่วโมงสำหรับแรงงานผู้ใหญ่ชาวแคนาดาตั้งแต่ปี 2508. ในรายงานนี้ พนักงานค่าจ้างขั้นต่ำรวมถึงพนักงานที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับผู้ปฏิบัติงานผู้ใหญ่ที่มีประสบการณ์ซึ่งกำหนดโดยจังหวัดของตน เช่นเดียวกับพนักงานที่มีรายได้น้อยกว่าเกณฑ์นี้ คนที่ทำงานสองงานขึ้นไปพร้อมกัน (ผู้ร่วมงานหลายคน) จะถือว่าเป็นพนักงานค่าจ้างขั้นต่ำก็ต่อเมื่อพวกเขาได้รับค่าจ้างขั้นต่ำหรือน้อยกว่าในงานหลักของพวกเขา

อ้างอิง

Bloom, Nicholas, Fatih Guvenen, Benjamin S. Smith, Jae Song และ Till von Wachter 2561เบี้ยประกันภัยบริษัทขนาดใหญ่ที่หายไปเอกสารและการดำเนินการของ AEA, 108: 317 ถึง 22

แคนาดา รัฐสภา สภาสามัญ คณะกรรมาธิการประจำด้านทรัพยากรมนุษย์และการพัฒนาสังคม และสถานะของคนพิการ มิถุนายน 2562งานที่ไม่มั่นคง: ทำความเข้าใจกับลักษณะงานที่เปลี่ยนแปลงในแคนาดา. 42^ndรัฐสภา, 1^{เซนต์}เซสชัน (ประธาน: ไบรอัน เมย์)

กรีน, เดวิด. 2558. “กรณีขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ: วรรณกรรมวิชาการบอกอะไรเรา”เบื้องหลังตัวเลขเมษายน. ศูนย์ทางเลือกนโยบายของแคนาดา หน้า 1 ถึง 10

กันเดอร์สัน, มอร์ลี่ย์. 2550.ค่าแรงขั้นต่ำ: ปัญหาและทางเลือกสำหรับออนแทรีโอกระดาษที่เตรียมสำหรับกระทรวงการคลังออนแทรีโอ

Lordan, G. และ D. Neumark 2561.คนกับเครื่องจักร: ผลกระทบของค่าแรงขั้นต่ำต่องานอัตโนมัติกระดาษทำงาน NBERเลขที่23667 เคมบริดจ์ แมสซาชูเซตส์: สำนักงานวิจัยเศรษฐกิจแห่งชาติ.

Morissette, René และ Dominique Dionne-Simard 2561. “การเปลี่ยนแปลงองค์ประกอบของแรงงานค่าจ้างขั้นต่ำล่าสุด.”ข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับสังคมแคนาดา. มิถุนายน. แคตตาล็อกสถิติแคนาดาเลขที่.75-006-X.